早上睇施政報告,驚喜不多。整體的感覺,是報告佷注重細節,例如施政報告連市民家裡的窗台、燈泡也關注到,曾特首不單止民心我心,更彷彿是民居我居,抵讚。

可惜,綜觀整份報告,最失敗者莫過於成立創意產業辦公室。今年公營機構醜聞百出,記憶猶新,施政報告宜先回應如何增加透明度,不宜再成立新衙門。坦白講,我認為成立這個辦公室本身最沒有創意。

曾特首說,市場變化迅速,政府難以準確評估形勢,其實官僚架構更錯綜複雜,更難控制。舉個例,旅發局年花數億,管理高層又亂花一通,蠶食我們的公帑,還有年頭的應科院。前車可鑑,政府無論推動什麼,科技好,旅遊好,無助於個別行業之餘,最終只會浪費公帑。老實說,最有效振興經濟的方法是減稅,從而使政府更珍惜手上的每分每毫。

進一步說,比起促進科技旅遊,推動創意更加空泛和難以衡量成績。什麼是創意產業?如何量度一家企業增加了創意?以旅發局為例,他們以旅客人數、留港時間、遊客消費額這些彷彿很客觀的指標來衡量功績,可惜連審計署亦說,那些數字只能反映旅遊業的表現。領取公帑的旅發局,不像打開門口做生意的旅行社,無需要直接滿足旅客需要,只要讓納稅人感到「有做嘢」便是,為了證明自己的存在價,它要不斷地推出活動,以肯定自己的存在價值。同樣道理,新成立的創意產業辦公室會否步旅發局和科應院後塵呢?

艱難的日子將來,鼓勵創意產業較為可取的建議,是成立自負盈虧的公營機構,否則絕對不應成立,以免繼續浪費市民的資源而沒有實效。這份施政報告,令思哲比較滿意的部分是終於落實改革強積金制度,讓僱員可以自行選擇積金公司。行了這一步,放棄強醫金的日子應該不遠了。

香港的經濟狀況是近二十年來最好的 ─ 曾蔭權,2007年評價香港經濟概況

《2008年10月16日刊於蘋果日報》