香港點解要重拍3G頻譜？

香港電訊業最近一個月最熱話題：四大電訊商的3G頻譜三年後牌照到期，政府近月建議收回三分一頻譜公開拍賣。

電訊商方面，以及眾多民間評論員及分析員，都不明白為何政府要為了「一個有意競爭的網絡商」(說穿了就是中移動) 而大動干戈，主要論點和主張：

1. 回收三分一頻譜及重拍，對現有服務水平（上網速度）有直接影響

根據通訊局評估：網速會下跌一成八

2. 回收三分一頻譜及重拍，對現有服務收費有直接影響

新的競爭者及原有的電訊商，為了爭奪3G頻譜而高價競投，成本上升後亦可能會轉嫁消費者

3. 現時3G頻譜並沒有閒置多餘或資源分配失效的跡象

現時本港12條3G頻譜，分成四個牌照，每個牌照商持有3條，可在同一起步線上下公平競爭

當年的回收CDMA頻譜作為3G新牌，原因是CDMA頻譜的閒置使用狀況

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政府方面，帶頭的商務及經濟發展局局長蘇錦樑，主要的論點和主張：

1. 兩至四年的過渡期間，四大電訊商必然加大投資確保服務水平

根據通訊局評估：網速會下跌一成八，但當中的百分之九影響，只因市民用量大增所致

政府收到一個網絡商有意競爭，但不排除開放拍賣後，會有更多競爭者加入

2. 四大電訊商在市場壓力下，不會動輒加價

電訊商理應提高科技去令網速不受影響

港府過去多年拍賣頻譜中，均看不見電訊商將高拍賣價轉嫁消費者

3. 政府會為電訊商擁有頻譜量設定上限，不會造就有電訊商「一台獨大」

政府不希望頻譜「世襲化」

頻譜是寶貴的公眾資源，長遠更應引入競爭才有進步

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其實最令人百思不得其解既，始終係點解政府要為了「一個有意競爭的網絡商」（中移動）做連串大動作，包括回收頻譜、不惜直接影響用戶網速、網絡商營運成本、再加上重新拍賣，整件事需時甚久。博客 Benjamin Tsang 在 FB 更指出：又唔見政府為了「一個有意競爭的電視台」（香港電視）做咁多嘢？

對了，這中間的對比，政府的立場和處事方法，我認為才是整件事最吊詭的地方。

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